Выписка из инструкции ООО «Парфенов и Партнеры». Регистрация ИП.
В целях консультаций, оказываемых юристами ООО «Парфёнов и Партнёры», о возможности регистрации статуса индивидуального предпринимателя , подготовке документов для государственной регистрации предпринимателей и пр., до заключения соглашений с клиентом обязательному исследованию подлежат риски отказа в государственной регистрации по действующим объективным и субъективным ограничениям. При установлении оснований (риска) отказа в государственной регистрации, информация об этом, в обязательном порядке, доводится до клиента в письменной форме.
1.Возможности, ограничения деятельности по правовому статусу, объективные риски:
Индивидуальному предпринимателю доступно осуществление большинства видов экономической деятельности, но имеются законодательные ограничения, которые нужно обязательно учесть до того как подавать документы на регистрацию.
Ограничение видов экономической деятельности связано, как правило, с необходимостью получения лицензий и иных разрешений, многие из которых недоступны для индивидуальных предпринимателей.
Такие ограничение не связаны с самим субъектом регистрации, установлены законодательно и поэтому их можно отнести к объективным препятствиям на пути регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Исходя из анализа и системного толкования действующего законодательства, можно привести следующий список недоступных для осуществления индивидуальными предпринимателями видов деятельности:
• производство алкоголя, оптовая и розничная реализация алкоголя (недоступна для ИП);
• разработка авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
• производство авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
• ремонт авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
• испытание авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
• деятельность по обеспечению авиационной безопасности;
• разработка вооружения и военной техники;
• производство вооружения и военной техники;
• ремонт вооружения и военной техники;
• утилизация вооружения и военной техники;
• торговля вооружением и военной техникой;
• производство оружия и основных частей огнестрельного оружия;
• производство патронов к оружию и составных частей патронов;
• торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия;
• торговля патронами к оружию;
• экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию;
• коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию;
• разработка и производство боеприпасов и их составных частей;
• утилизация боеприпасов и их составных частей;
• выполнение работ и оказание услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия;
• деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;
• производство взрывчатых материалов промышленного назначения;
• хранение взрывчатых материалов промышленного назначения;
• применение взрывчатых материалов промышленного назначения;
• деятельность по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения;
• производство пиротехнических изделий;
• деятельность по распространению пиротехнических изделий IV и V класса в соответствии с национальным стандартом;
• выполнение работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления;
• выполнение работ по активному воздействию на геофизические процессы и явления;
• негосударственная (частная) охранная деятельность;
• деятельность, связанная с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации;
• деятельность инвестиционных фондов;
• деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами;
• деятельность специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;
• деятельность негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию;
• космическая деятельность;
• производство лекарственных средств;
• культивирование растений, используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ;
• деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
• деятельность, связанная с оборотом психотропных веществ деятельность по продаже электрической энергии гражданам.
• пассажирские и грузовые перевозки воздушным транспортом
Если в заявлении о государственной регистрации индивидуального предпринимателя будут указаны виды экономической деятельности недоступные для индивидуальных предпринимателей, то в государственной регистрации может быть отказано!
2. Основные проблемы, критичные барьеры исходя из статуса заявителя — субъективные риски.
Необходимо учитывать, что Закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей предусматривает ряд субъективных ограничений на регистрацию индивидуальных предпринимателей, которые, в обязательном порядке, необходимо выявлять до заключения договора с клиентом.
К таким ограничениям, исходя из присущих субъекту признаков, следует относить:
Ограничение в повторной регистрации индивидуального предпринимателя.
Означающее, не что иное как то, что повторно зарегистрироваться не получиться! То есть, если Вы уже зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя и данный статус не был прекращен в установленном законом порядке, то регистрирующий орган обязан отказать вам в повторной регистрации.
Информация об индивидуальных предпринимателях, как действующих так и прекративших статус содержится в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. Данная информация общедоступна, ознакомление с ней возможно в сети интернет посредством сервиса «проверь себя и контрагента». Если Вы ранее регистрировались в качестве индивидуального предпринимателя, обязательно проверьте Ваш статус в реестре до подачи документов на повторную регистрацию.
Ограничения, возлагаемые органами судебной власти.
Вам будет отказано в регистрации статуса индивидуального предпринимателя, если в ходе рассмотрения Вашего заявления будет выявлены следующие обстоятельства:
-
заявитель был лишен права заниматься предпринимательством на основании вступившего в силу судебного акта;
-
Вы прекратили предпринимательскую деятельность по приговору суда, и с этого момента еще не прошел один год;
-
Вы утратили статус индивидуального предпринимателя менее года назад после признания Вас банкротом-несостоятельным, т. е. не имеющим возможности расплатиться с Вашими кредиторами.
Данные ограничения на регистрацию носят временный характер и прекращают действовать с истечением срока действия санкции.
Ограничения регистрации индивидуального предпринимателя в отношении лица имеющего судимость или подлежащего уголовному преследованию.
Для регистрации индивидуальных предпринимателей существует ряд ограничений, в отношении лиц, попавших под санкции Уголовного Кодекса.
Это судимость и уголовное преследование по следующим составам преступлений:
-
преступления против здоровья и жизни, такие как : преднамеренное убийство, причинение смерти по неосторожности, вред здоровью, побои, угрозы и другие уголовно наказуемые деяния (ст. 105 – 125 УК РФ);
-
киднеппинг, торговля людьми (ст. 126 – 127 УК РФ);
-
действия, связанные с сексуальным насилием и принуждением, также и по отношению к несовершеннолетним (ст. 131 – 135 УК РФ);
-
преступные действия в отношении детей и нетрудоспособных родителей (ст. 150 – 157 УК РФ);
-
участие в нелегальном обороте наркотиков (ст. 228 – 233 УК РФ);
-
незаконное занятие деятельностью, несущей опасность для жизни и здоровья населения (ст. 234 – 248 УК РФ);
-
преступления против нравственности (ст. 239 – 245 УК РФ);
-
государственные преступления, экстремизм (ст. 275 – 284 УК РФ);
-
терроризм, незаконный оборот оружия, нарушение общественной безопасности (ст. 205 – 227 УК РФ).
Важно учитывать, что ограничения в регистрации статуса индивидуального предпринимателя заявителями с криминальным опытом, за исключением случаев полной их реабилитации, заключаются в запрете заниматься не всеми , а конкретными видами предпринимательской деятельности.
Перечень ограничений к видам деятельности исчерпывающий, и закон относит к ним следующие:
-
организация молодежных и детских лагерей;
-
дошкольное, школьное и дополнительное образование детей;
-
профобучение и подготовка абитуриентов;
-
деятельность медицинских и санаторных учреждений, медицинская практика;
-
социальные услуги населению;
-
деятельность в области искусства и развлечений;
-
организация культурных и спортивных мероприятий.
Таким образом, указание в заявлении на регистрацию от такого предпринимателя кодов ОКВЭД, соответствующих «неразрешенных» ему видов деятельности, дает основание регистрирующему органу вынести законное решение об отказе в государственной регистрации такого предпринимателя индивидуального предпринимателя. Это важно учитывать при подготовке документов на регистрацию.
3. Порядок регистрации индивидуального предпринимателя для отдельных категорий заявителей. ( Граждане, иностранцы, несовершеннолетние):
Для регистрации в качестве Индивидуального Предпринимателя совершеннолетнему Российскому гражданину, имеющему постоянную регистрацию по месту жительства, в регистрирующий орган необходимо предоставить следующие документы:
-
Заявление о регистрации Индивидуального предпринимателя по форме Р21001,
-
Копия паспорта Индивидуального предпринимателя,
-
Квитанция об уплате суммы Государственной пошлины за регистрацию индивидуального предпринимателя.
Примечание №1: если в паспорте гражданина Российской Федерации отсутствуют сведения о его постоянной регистрации по месту жительства, регистрационный штамп, дополнительно к вышеназванным документам, прилагается свидетельство о регистрации по месту жительства.
Примечание №2: если гражданина Российской Федерации не имеет постоянной регистрации по месту жительства, дополнительно к вышеназванным документам, прилагается свидетельство о регистрации гражданина по месту пребывания.
При регистрации в качестве Индивидуального Предпринимателя несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, в регистрирующий орган необходимо дополнительно представить один из документов подтверждающих его эмансипацию, например, к таким документам относятся :
-
Нотариально удостоверенное согласие его родителей, усыновителей или попечителя на осуществление им предпринимательской деятельности,
-
Копия свидетельства о заключении брака,
-
Копия решения органа опеки и попечительства об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным.
-
Копия судебного акта об объявлении его, несовершеннолетнего, полностью дееспособным.
Иностранные граждане и лица без гражданства вправе осуществлять предпринимательскую деятельность и регистрироваться на территории России в качестве индивидуальных предпринимателей. Такие лица предоставляют в регистрирующий орган следующие документы:
-
Копия паспорта иностранного гражданина или иного документа, удостоверяющего личность,
-
Копия свидетельства о рождении или иного документа, подтверждающего дату и место рождения, если паспорт или документ, удостоверяющий личность, не содержит таких сведений,
-
Копия разрешения на временное проживание или вида на жительство на территории России,
-
Подлинник и копию документа, подтверждающих адрес места жительства в РФ, если документы, перечисленные выше, не содержат таких сведений,
-
Документы, составленные на иностранном языке, должны быть представлены с нотариально заверенным переводом на русский язык.
4. Отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя , порядок обжалования.
Основания для отказа в государственной регистрации индивидуального предпринимателя исчерпывающим образом установлены Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ (см. действующую редакцию).
Систематическое толкование, норм указанного Закона, позволяет утверждать, что перечень оснований отказа в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей является исчерпывающим.
В государственной регистрации индивидуального предпринимателя может быть отказано в случаях:
-
Непредоставления заявителем определенных Законом необходимых документов для государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
-
Несоблюдения формы заявления о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
-
Несоблюдения требований по оформлению и заполнению заявления о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
-
Несоответствия сведений о документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, указанных в заявлении о государственной регистрации, сведениям, полученным регистрирующим органом от органов, осуществляющих выдачу или замену таких документов;
-
Если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий;
-
Если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, на основании вступившего в силу приговора суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок и такой срок не истек;
-
Представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;
-
Если заявитель на момент подачи заявления о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя уже зарегистрирован в таком качестве (статус не может быть зарегистрирован дважды);
-
Если не истек год со дня принятия судом решения о признании заявителя несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью;
-
Если не истек год со дня принятия судом решения о прекращении в принудительном порядке деятельности заявителя в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью;
-
Уголовного преследования заявителя или судимости, в некоторых случаях ( см. подробнее соответствующий раздел);
-
Если заявленные при государственной регистрации виды деятельности не могут осуществляться в статусе индивидуального предпринимателя в силу закона.
При отказе в государственной регистрации представленные документы не возвращаются, а остаются в регистрирующем органе и помещаются в регистрационное дело об отказе в государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
Сумма уплаченной государственной пошлины за регистрацию индивидуального предпринимателя, в случае отказа в государственной регистрации, зачету и возврату не подлежит.
Добавить комментарий